——压实主体责任 推动矿山合法绿色发展

　　为深入解决矿山领域违法用地、生态修复不到位等突出问题，压实企业主体责任，推动矿山开发合法合规转型，2025年8月31日，乌海市自然资源局总督察办公室组织召开全市煤矿企业违法用地整改暨生态修复管理约谈会议。三区政府分管副区长、市自然资源局领导班子及相关科室、分局负责人，全市38家煤矿企业主要负责人参加会议。

　　会上，海勃湾、乌达、海南各分局依次通报各煤矿企业违法用地、毁林毁草及生态修复落实情况，同步播放各区违法占地占林占草航拍短片。短片真实、准确记录了各企业违法占地占林占草的具体位置、范围和现状。同时，向参会企业发放了《告知书》、各企业历次违法的处罚决定书、航拍违法占地影像图、土地报批流程模版以及新实施的《矿产资源法》等相关法规资料，要求与会企业正视违法问题，增强法律意识，压实整改责任，对照《土地管理法》等法规条例细化整改措施、明确整改时限，以更强的责任担当，全面履行矿产资源勘查、开采和矿区生态修复过程中的法定责任和义务。

　　会议指出，矿山违法整治及生态修复是我们持续攻坚扭转的重点任务，也是巡视审计高频关注领域，各部门、各企业务必清醒认识“零容忍”高压态势。这些问题并非新账，既是我市历史遗留问题，也是巡察监督反复提及、长期整改不到位的短板，是必须合力啃下的“硬骨头”。自然资源部门以各类整改为契机，坚持问题导向、动真碰硬，逐步推动督察执法向“标准更严、手段更准”升级。目前，我市已将违法用地整改、矿山生态修复纳入政府绩效考核，从市到区再到企业层层压实责任。下一步，自然资源部门将从源头规范矿山管理秩序，围绕土地审批、矿山建设、修复治理、执法监管全流程健全机制、强化监管。

　　针对企业关心的手续办理、成本压力等问题，会议重点解读了7月1日起正式实施的《中华人民共和国矿产资源法》等法律法规，明确以下政策导向：按照新矿法允许符合“边开采边复垦”条件的露天矿申请临时用地；针对历史遗留问题，推行“弹性供地”、“分期付款”等措施，降低企业一次性用地成本；明确土地、林草手续报批流程，并希望企业同步推进勘界、修复方案编制等工作。

　　最后，会议强调各区政府要切实履行属地责任，加快协调解决手续办理中的堵点问题；企业要认真落实主体责任，限期完善土地、林草等手续，避免“矿合法、地不合法”的尴尬局面，确保年底前完成违法用地整改、基金缴存等任务；自然资源部门将全面加强全流程监管，从土地审批、矿山建设到生态修复，健全机制、严格执法，推动矿山开发从“粗放无序”向“规范绿色”转型。

　　此次会议既是对矿山领域问题的“集中问诊”，也是推动合法绿色发展的“动员令”。乌海市自然资源局将以此次会议为契机，引导企业树立“合规是底线、绿色是出路”的发展理念，通过整改共同推动乌海市实现矿山开发更规范、生态环境更优美、经济效益更可持续的发展目标。