周继珣委员：

      《关于在乌海湖建立候鸟保护区，推动生态旅游与民族团结进步协同发展的提案》收悉，现将办理情况答复如下：

　　一、科学规划保护区体系，筑牢生态保护屏障方面

　　一是建设智能感知体系平台。2023年开始我单位依托本地现有基础设施、铁塔网络等资源，安装监控40余套，湿地、保护区及候鸟停歇地等重点区域监测覆盖率达90%。初步搭建成1平台、2个系统的智慧体系框架，构建远程视频、无人机巡查、地面调度“天地人”一体化自然保护地巡护体系，部署无人机机巢2座，推动巡护模式由人工巡护向自动巡护、智能监测转型，实现无人机自动巡航、数据采集与智能分析，管理方式由被动处置向主动预警转变。

　　二是野生动物感知监测已经初见成效。为14只迁徙至乌海湖的红嘴鸥佩戴轻量化背负式卫星追踪器，通过平台实时获取迁徙路线、停歇地点及停留时间等数据，印证乌海作为候鸟迁飞“关键驿站”的重要地位。

　　三是依托智慧林草综合管护平台，安装人工智能AI鸟类智能识别软件，通过前端设备可在同一时间不同点位分辨出鸟的数量和种类，为我市鸟类的迁徙数量和种类提供依据，通过统计，我市今年迁徙数量达到10万余只。同时，在龙游湾湿地公园布设仿生伪装鸟窝，为鸟类营造安全、适宜的栖息繁殖环境，有效吸引鸟类前来筑巢、繁育后代，为长期开展鸟类监测、科研观察与保护工作提供有力支撑。

　　四是2025年秋季以来，我局主动对接自治区林草及鸟类监测专家，提前沟通技术方案、明确监测标准、开展现场指导与人员培训，全面夯实技术支撑。在专家全程协助下，顺利完成2025年秋季、2026年春季以及2026年1月全国同步水鸟监测工作，有效提升监测数据的规范性、准确性与专业性，为全市候鸟保护提供了可靠依据。

　　二、深化文旅融合发展，释放生态经济价值方面

　　一是深耕候鸟生态资源，常态化办好观鸟品牌活动。依托鸟海地处候鸟迁徙重要节点、候鸟种群数量丰富的生态禀赋，已连续举办乌海观鸟嘉年华系列活动，并同步联动乌海湖游船启航仪式，设置游船观鸟、专业观鸟赛事、生态摄影展、科普知识讲座等多元环节，打造“生态观鸟+湖上休闲”特色体验场景，以“生态+文旅”模式持续擦亮“沙漠看海·中国乌海”城市名片，有效聚集人气流量、提升候鸟生态资源知名度，与提案中打造观鸟文旅、做活候鸟资源的思路高度契合。

　　二是推进文创IP开发，延伸候鸟文旅产业链条。立足本地候鸟特色资源，已围绕红嘴鸥标志性鸟类形象，自主设计开发系列文创产品，打造专属文旅IP，同步布局文创展示、售卖相关业态，借鉴先进地区文创开发运营经验，以候鸟元素丰富文旅产品供给、提升文旅消费附加值，切实把优质生态资源转化为文旅发展优势，落实提案中挖掘生态价值、开发特色文创的相关建议。

　　三是深化农文体旅商融合，丰富生态文旅产品供给。以候鸟观鸟经济为切入点，串联龙游湾国家湿地公园、乌海湖沿线等优质生态文旅资源，整合游船观光、生态研学、休闲体验等业态，持续完善配套服务设施，逐步打造四季可游、全时体验的生态旅游线路，推动生态流量向文旅留量、经济增量转化。

　　三、促进各族群众共建共享，筑牢中华民族共同体意识方面

　　结合世界野生动植物日、爱鸟周、世界地球日、5.12林草生物灾害防控宣传周等节点，开展各类主题宣传活动24次，覆盖社区、公园等场所；利用公交广告，在城区7处人流密集区域及100辆公交车设置生态课堂，宣传保护野生动植物；开展林草知识“进校园、进社区、进农区、进家庭”活动，大力宣传生态保护的法律法规；联合乌海融媒，制作13期林草生态保护短视频，通过微信、抖音视频号发布，累计播放量8.93万次；发放宣传资料2万余份。

　　四、下一步工作安排

　　一是我局将继续完善智能感知体系建设，逐步构建可感知、可互联、可管理、可分析的大数据平台，改进和提升自然保护区资源管护、科研监测、防灾减灾等方面能力，以智慧化管理方式开展自然保护地范围内湿地生态监测，野生动物种类、种群、数量、栖息地监测等工作。

　　二是计划选取具有代表性的灰鹤个体，安装10台卫星追踪设备，持续获取全年精准定位数据。通过轨迹分析，系统掌握灰鹤迁徙路线、停歇地、越冬区及迁徙节律，明确我市在黄河流域候鸟迁徙通道中的关键节点功能与生态定位，为候鸟保护、湿地管理提供科学支撑。

　　三是进一步联动乌海市文体旅游广电局、生态局等相关部门，统筹推进候鸟栖息地系统性保护、监测设施提质升级、观鸟业态扩容提质、候鸟文创IP深耕运营等工作，持续放大乌海湖候鸟生态品牌效应，实现生态保护、文旅发展、民生共享、民族交融多方共赢。

　　感谢您对我们工作的关心和支持，请继续提出宝贵意见！

　　签发人：辛虹

　　联系人：甄春霞

　　电话：0473-6992031

乌海市自然资源局

　　2026年9月4日